加入收藏 | 设为首页

今天是:

最新消息:

专题栏目

文明创建

您现在的位置:首页 > 学校管理 > 文明创建 >

新塘乡教育系统“规范管理年”活动实施方案

作者:中心学校 浏览次数: 发布时间:2014-12-23 20:32:11
新塘乡教育系统“规范管理年”活动实施方案
 
        为了进一步提升学校科学化、精细化和规范化管理水平,全面促进乡域内学校的均衡、持续和健康发展,打造新塘教育品牌,根据市教育局规范管理年活动方案,结合新塘乡学校实际,特制订本方案。
        一、指导思想
        以教育的科学、健康发展为指导,以创办人民满意教育为宗旨,以全面提高教育教学质量为核心,以提升学校管理水平为目标,着力解决学校管理中存在的主要问题,强化管理中的薄弱环节,凝聚教师力量和智慧,实现新形势下的科学管理、规范管理、依法管理和民主管理,全力打造新塘教育品牌。
        二、工作目标
        完善各种管理制度,着力解决无规可依、管理随意的问题;
        完善常规管理的流程,着力解决常规管理被动应付的问题;
        完善各种评价细则和标准,着力解决执行不力、评价不公的问题;
        完善各种监督和制约机制,着力解决管理不民主、氛围不和谐的问题。
        三、工作任务
        (一)规范学校办学行为。
        1、严格遵守《义务教育法》、《教育法》和《恩施市中小学教学常规管理办法》等法律法规,规范学校办学行为:规范“普九”和学籍管理,确保适龄儿童、少年全部接受义务教育,确保入学率100%,小学巩固率100%,初中巩固率达到98%以上。创造条件让学前儿童接受比较优质的学前教育。严格学籍管理,确保信息准确无误,学籍实行中心学校和学校代办。
        2、大力推进乡域内学校的均衡发展,均衡师资,均衡办学水平,创造条件让学生在家门口上学。初中严格实行划片招生,提供方便让学生就近入学。
        3、已经具备条件的学校要按照均衡发展的要求严格控制班额,严禁出现超级大班的现象;条件不成熟的学校也要均衡分班,均衡师资,严禁出现变相的重点班。
        4、严格执行课程计划,开齐开足课时,严格按照课表上课,确保学生音、体、美等课程的教学,确保大课间和课外活动的落实,确保学生每天锻炼一小时。
        5、强化学前教育的指导与管理,严把幼儿教师进入关,招聘合格的幼儿教师和保育员,严格执行《幼儿园工作规程》,严禁幼儿园教育小学化,新塘中心幼儿园要在全乡起到引领和示范作用。
        6、科学的安排布置作业,严格控制作业量。学校要严查惩罚性、机械性、重复性作业问题,严查超量布置作业的问题,学校要将作业布置与批改作为教学常规的一个重要内容进行检查和评价。
        7、学校要严查违规补课和违规使用教辅资料的问题,并将此项内容纳入教师职业道德进行考核评价。
        8、学校考核教师业绩主要以学科合格率和人平分为主,学校要要求教师平等对待学生,不歧视学困生,每学期组织学生对教师的教学行为进行评价,并将此项评价纳入教师业绩考核。
        (二)规范学校教育教学管理
        学校要认真落实《恩施市中小学德育工作管理实施细则》、《恩施市中小学教学常规管理办法》等制度,规范教育教学管理。
        1、各校要认真执行“新塘乡德育工作24条”的规定,将德育工作系列化、条理化,学校要以养成教育为抓手,培养学生的公民意识、责任意识和道德意识;学校要将德育工作的重点放在关爱留守儿童、学困儿童、单亲家庭子女上,帮助他们健康成长;学校要创新德育工作方法和机制,结合校情、生情和师情,打造德育工作特色品牌。
        2、加强高效健康课堂建设,规范教学教研活动。各校要按照“诊测课堂问题—集体探讨解决办法—重新修改教学设计—再次诊测课堂问题—再次研讨”的研讨课模式,从本校教师课堂上出现的问题为切入点,集中本学科的力量帮助教师(特别是年轻教师)解决课堂低效或无效的问题。发挥本校优秀教师的引领和指导作用,抓住一个或几个老师不放手,让更多老师的课堂都有效或高效起来,从而探讨出符合本校实际的高效课堂模式。校长要深入课堂,带头参与高效课堂建设,每学期参与教学研讨不得少于40课时。中心学校工作人员到蹲点学校参与高效课堂研讨不得少于20课时。
        3、加强校本研训管理。学校要建立健全教师学习、培训制度,加强学习型团队的建设,引导教师读书学习、研修提高;新塘小学要以结对共建为基础,完善跟岗培训制度,完善与施州小学、校场小学、前坪小学、海信小学的校本研训模式;新塘中学和双河中学要以中心备课组为平台,加强校际间的研讨与合作,并完善制度形成机制;学校要创建多种平台和机制激励教师加强教育理论和专业技能学习,使其成为师德楷模、教学能手、育人专家。
        4、加强校本课程的开发与实施。各校要充分发挥教师特长,在校本课程的开发上有新的突破,学校要建立校本课程的奖励机制,鼓励更多的老师参与到校本课程的开发中来。
        5、深入推进“阳光体育运动”和“大家唱、大家跳”艺术活动的开展,提升学生艺体素养,大型学校每学期要举办一次运动会和综艺晚会,并逐步向学校体育节、艺术节方向发展。
        6、加强学校教学质量管理。学校要充分利用教学质量监测平台,完善质量分析、评价制度,树立正确的质量观,大面积提高义务教育阶段学生的合格率。
        7、加强学校考试管理,狠抓考风考纪,确保考试公平、安全,调考统一由中心学校组织,交换监考统一阅卷。中心学校每年表彰优秀教师和教学能手,表彰“小考”质量优胜单位和教学质量优胜单位。
        8、加强教育技术装备建设与管理。学校要按照国家颁布的配备标准抓好实验室、图书室、计算机教室、体育、音乐、美术、劳技、卫生室的建设;加强教师电子备课室、心理咨询室、通用技术实验室和其它课程资源教室建设;加强教育技术装备的使用与管理,提高各种装备的使用率,发挥教育技术装备的综合效益。
        9、加强学校资料建设和档案管理。学校要以规范管理和创建文明单位为契机,规范档案管理。注重资料的积累和收集,并及时整理装档。
        ㈢规范教师队伍建设与管理
学校应当严格执行《中小学教师职业道德规范》及校长、教师相关管理办法,重点抓好以下工作:
        1、发挥党员的带头作用,创新党建工作新机制,构建党员交流和工作平台,使每一个党员都有身份的认同感;支部结对偏远村小,纯洁党员教师队伍思想:新中支部结对木栗小学、新小支部结对横栏小学、双中双小支部结对河溪小学,采取送教、送温暖、体验生活等方式,提升党员的素质和影响力。
        2、以田育才、何璐等身边的典型为榜样,加强教师爱岗敬业教育;加强党的“十八大”和两会精神学习,贯彻市委书记向前进在经济工作会上的讲话精神,形成正确的舆论氛围,提高教师的政治素养;完善学生“评教”制度,促进教师的自觉履责。
        3、学校要构建继续教育制度,促进教师专业成长;要健全“名师”评选和优秀教师表彰等制度,健全教育教学奖励制度,健全教师成果奖励制度,健全其他激励机制,使教师能够享受到成就感。
        4、加强青年教师的培养,完善青年教师培训培养制度,以“带徒弟”的方式,有效提高青年教师成长的速度。结合乡政府对偏远村小工作老师、外县市在本乡工作老师的奖励方案,做好青年教师的稳定工作,关心青年教师的生活,关注青年教师的培养。
        5、完善校长和学校评价制度和细则,对校长工作实行每学期一次的量化评价,评价分数作为绩效考核和任用奖励的依据。学校要加强教师的考勤管理,规范请假程序,强化常规工作的检查与评价,强化师德教育与管理,严禁教师体罚和变相体罚、歧视、侮辱、开除和变相开除学生,严禁教师违规整酒、打牌赌博等。
        6、规范学校临时用工人员的聘用和管理。学校要依法依规聘请临时用工人员,签订用工合同,签订岗位职责及安全责任书,依法缴纳保险费用。
        ㈣规范学校后勤和财务管理
        学校应当树立服务理念,注重管理育人、服务育人、环境育人。
        1、加强校园规划管理。校园规划应当体现以人为本的理念,做到布局合理,便利师生工作、学习与生活。
        2、加强学校绿化、美化、净化管理。学校应当大力植树种草,保持校园的绿化、美化;大力开展“美丽乡村校园”建设活动,加强环境卫生管理,使学校道路、楼道、走廊、窗台、教室、寝室、食堂、厕所等场所常年保持整洁。
        3、加强学校财产财务管理。坚持依法理财,严格执行国家财政资金管理法律法规和财经纪律。建立科学化、精细化预算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率。加强经费使用监管,做好教育内部审计工作,强化项目建设和经费使用全过程审计,确保经费使用规范、安全、有效。加强学校国有资产管理,认真落实《恩施市中小学国有资产管理制度》,防止国有资产流失,提高使用效益。
        4、加强学校食品安全管理,做好营养改善计划的实施管理。认真落实《恩施市农村义务教育学生营养改善计划实施方案》和各项管理规章,各学校要建立完善各项规章制度和工作流程,为师生提供和谐有序、舒适卫生的就餐环境,提供安全卫生、有营养的优质食品;加强学校食堂文化建设,培养学生树立安全、卫生、节约意识。加强学校食堂管理,坚持公益性和非盈利性,定期公开账务。
        5、加强学生寝室管理。学校应当重视并加强学生寝室文化建设,教育学生讲究个人卫生、集体卫生,建立安全有效的管理制度,使学生寝室常年做到卫生、整洁、文明、有序。
        6、加强学生饮用水的供应管理。学校应当为学生免费提供符合健康标准的饮用水。
        7、加强学校收费管理,各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,使用符合规定的合法票据。有关服务性收费和代收费必须坚持自愿和非盈利原则,严禁强制和变相强制提供服务性收费。
        8、加强学校采购管理。对列入政府采购目录或达到限额标准的货物、工程和服务项目,严格按照政府采购程序办理采购手续,按规定实行政府采购。
        9、规范学校后勤常规管理,建立《后勤管理工作日志》,完善后勤公示制度,落实后勤各项管理制度,加强后勤管理人员的培训,不断提高后勤工作人员的素养,为后勤工作的提档升级奠定基础。
        10、加强学校项目工程建设管理。进一步规范管理程序,落实“三级”监管职责,保证建设安全、质量和进度,控制建设成本,充分发挥投资效益。
        ㈤规范学校文化建设与管理
        学校应当抓好学校文化建设与管理,要让学校文化建设体现科学、和谐、人文、绿色理念。重点抓好以下内容:
        1、加强学校精神文化建设。学校应当着力提炼办学理念,形成具有本校特色的办学理念和文化标识。
        2、加强学校行为文化建设。学校应当引导师生在办学理念的指导下,行成与之相适应的管理方式、教育方式、学习方式和处事方式。加强对师生的文明礼仪教育,形成符合道德规范、具有本校特色的文明礼仪教育规范。加强共青团、少先队等群团组织和兴趣小组等社团组织建设,引领学生自主学习、探究学习、个性发展。
        3、加强学校制度文化建设。学校要以促进教师与学生发展为目标,建立和完善各类常规管理制度、评价激励制度、表彰奖励制度、教师聘用制度,充分发扬民主,增强师生对制度的认同感,提升对制度的执行力。
        4、加强学校物质文化建设。学校应当注重宣传栏、宣传橱窗、黑板报、文化石、文化墙、景观带、路牌、标志牌、格言警句牌、名人画像、警示牌等文化景观设施的建设,展示办学理念和办学特色,彰显和谐人文理念。文化建设要适合学生身心发展特点,以学生喜闻乐见或学生作品为主。加强广播室、校园网等校园传媒建设,为学校和师生搭建展示学校文化、开展学习交流互动的平台。
        5、加强书香校园建设。学校应加强图书室、班级图书角建设,加强学校读书组织建设,构建学习型校园,开展丰富多彩的读书活动,建立多样化的读书评价激励机制,引导学生读好书、好读书,形成良好的阅读习惯。
        6、认真开展文明单位创建工作,提升师生文明素养,树立教育系统良好形象。
        ㈥规范学校安全管理
        1、加强安全教育。学校应当分类别、有计划、结合时令地对学生进行安全教育。教育学生树立安全意识,掌握安全知识。
        2、加强安全管理。学校应当建立健全行之有效的安全管理责任制度和责任追究制度,采取切实措施,有效加强安全防范与管理,包括:制订安全预案、校舍安全管理、场地设施安全管理、教学仪器药品安全管理、学生上下学乘车安全教育管理、饮食卫生安全管理、防雷防电、防毒防溺水安全管理、教育教学活动安全管理、防踩踏事故管理、疾病预防管理、校园治安安全管理、学生心理健康安全管理等。
        3、开展安全应急演练。学校应当有计划地组织学生开展安全应急演练。通过实地实际演练,让学生掌握科学避险知识和技能。
        4、实行重大集体活动申报审批制度,须按相关程序组织申报,审批后方可实施。
        ㈦加强学校民主管理
        1、坚持民主集中制,加强学校行政班子集体领导制度,健全党的民主生活会制度,实行党内监督、民主评议,积极开展批评和自我批评,对组织、对同志、对师生负责,坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。
        2、要最大限度地调动教职员工参与学校管理和建设积极性,提高教职工参与民主管理的意识和能力,丰富校长的管理资源,真正使校长的权力具有科学性和权威性,有权但不滥用权力,真正将民主治校、民主管理落到实处,以保证校长负责制的正确实施。
        3、充分发挥党总支(支部)、校委会、职代会、工会的职能,完善监督机制,实行校务及时公开、定期通报等;定期而广泛听取社会和学校的反馈意见,采纳各方面的建议,不断改进学校工作。
        4、关心教师生活,发挥工会的桥梁和纽带作用。每年对困难教师、老教师等进行走访慰问,解决生活和工作中的实际困难,让他们感受到组织的关怀和温暖。
        四、工作措施
        ㈠明确重点,协调发展。各校要结合学校实际情况,明确本校规范管理的重点、难点和突破点,制订切实可行的方案,要突出制度建设、高效健康课堂建设、后勤管理提档升级、学生行为习惯养成教育等工作,协调安排其他工作,切忌平均用力,应付销差。学校要对照下列问题进行分析,找出重点和突破口:
        1、学校工作计划和制度不规范问题。主要是:工作计划和制度不健全;工作计划和制度缺乏针对性和可操作性;实际工作中不能严格执行工作计划和制度。
        2、学校环境管理不规范问题。主要是:校园及室内(包括教室、办公室、功能教室、学生寝室、食堂、厕所、小卖部等)不整洁、不卫生、不讲秩序;校舍门窗破损及乱写乱画;校园内乱搭乱建;不重视校园绿化、美化和文化设施建设;不重视师生文明行为养成教育。
        3、学校办学行为不规范问题。主要是:学校违规组织学生补课和擅自延长学生在校时间;不落实课程计划,不开齐开足开好课程;开设重点班、实验班;违规招生。
        4、学校财务及收费管理不规范问题。主要是:服务性项目收费程序不规范;以各种名目组织学生购买教辅资料;学校违反财务管理规定乱发钱物和乱开支。
        5、学校安全管理不规范问题。主要是:学生安全教育与管理针对性不强,精细化程度不高;校舍安全隐患排查整改不力;学生乘车安全教育不到位;学校特种设备管理不到位;校园及周边环境整治协调不到位等。
        6、教师行为不规范问题。主要是:教师敬业精神有待加强;从事有偿家教;推销教辅资料;体罚和变相体罚学生等。
        ㈡梳治并用,以梳为主。通过“规范管理年”活动,学校结合实际梳理以前的各项制度,通过教代会、校委会等多种形式,完善、修订制度,形成全面、系统的精细化管理制度,形成涉及各个层面的考核评价体系,推进学校民主管理进程,建立学校常态化管理模式,提高学校精细化管理水平。切忌全盘否定,另起炉灶。
        ㈢督查考评,引导为主。中心学校将采取专项督导检查与调查学生相结合的方式,加强对“规范管理年”活动实施情况的检查督办;建立检查通报、整改制度,及时通报各学校“规范管理年”活动的进展情况和典型做法,曝光存在的突出问题;召开后勤工作现场会、规范管理经验交流会,及时交流和推广先进经验。
        ㈣评价考核,奖惩并用。将“规范管理年”活动作为年中考核的重要内容,提高分值纳入校长和学校工作考核细则,评估结果作为学校、校长、教师评先表模和绩效工资发放的重要依据。对于工作不力的校长和教师予以免职或调离。
        五、工作步骤
        ㈠宣传发动阶段
        1、制定方案。广泛征求意见,制定并完善《新塘乡教育系统“规范管理年”活动实施方案》。
        2、学习宣传。各校要组织全体教师认真学习本《方案》,开展以“规范管理年”为主题的活动讨论,明确活动开展的目标、任务、意义和要求,提高干部教师的思想认识,号召广大教职员工人人参与管理年活动。
        3、自查自纠。各学校认真分析现状,查找存在的问题,分析问题原因,明确工作任务和责任,制定相关工作计划和工作制度,拟定本单位和学校管理年实施方案。
        ㈡组织实施阶段
        1、建章立制。各学校根据本《实施方案》,结合实际,制定符合本单位和学校工作特点的精细化管理制度体系和考核评价体系,包括各项工作标准、规章制度、工作规范、工作程序和工作措施等。
        2、组织实施。各学校根据实施方案和精细化管理制度体系,采取得力措施予以推进实施。要以创建管理示范校为载体,引领学校管理工作。
        4月份:召开后勤工作现场会
        7月份:如开规范管理经验交流会,推动活动的深入开展。
        9月份:各校要联系聘请的兼职督学组织退休教师和家长代表开展“学校管理校校行”活动,主动接受社会的检查和监督,掌握动态,查找问题,发现典型。
        10月份:学校交换检查、评价,对规范管理工作提出整改意见和建议,学校写出规范管理的总结。
        11月份:邀请市局督查组对新塘乡的规范管理进行检查评估,对不合格事宜进行专项督办整改。
        ㈢整改总结阶段
        1、整改复查。接受市局督查组对管理年活动进行再督查,重点督查前次存在问题,并通报复查情况。
        2、各学校总结管理的成功经验,树立一批先进典型。
        3、召开总结表彰会。交流经验,表彰先进,推广一批先进典型,并形成长效机制。
        六、组织领导
        为加强对“规范管理年”活动工作的领导,市人民政府教育督导室、市教育局成立“规范管理年”活动领导小组。
        组    长:雷大红
        副组长:冯本勇  李维岩
        成    员:黄绍荣  李红艳  熊安海  李冲  廖康庄和各校校长、  幼儿园园长
        领导小组下设办公室,冯本勇同志兼任办公室主任,李维岩任办公室副主任。
        各学校也应成立相关组织机构,加强对“规范管理年”活动的组织领导,确保“规范管理年”活动能够扎实推进,效果明显。